Ζ΄ Σύλλογος Εκπαιδευτικών Π.Ε. Θεσσαλονίκης

Άμεση τροποποίηση της εγκυκλίου για τα νηπιαγωγεία: Οι εγκύκλιοι δεν καταργούν τη νομοθεσία για τις αποφάσεις των Συλλόγων Διδασκόντων

Συνάδελφοι/ισσες,

Το Υ.ΠΑΙ.Θ.Α., με απαράδεκτη καθυστέρηση και μόλις τρεις ημέρες πριν από την έναρξη των μαθημάτων, στις 8/9/2026, εξέδωσε εγκύκλιο για τη λειτουργία των Νηπιαγωγείων κατά το σχολικό έτος 2026-2027.

Το Υπουργείο επιλέγει για ακόμη μία φορά να στέλνει οδηγίες την τελευταία στιγμή, την ώρα που οι Σύλλογοι Διδασκόντων έχουν ήδη προχωρήσει στον προγραμματισμό και την οργάνωση της λειτουργίας των σχολικών μονάδων. Και σαν να μην έφτανε αυτό, επιχειρεί με μία εγκύκλιο να ανατρέψει βασικό στοιχείο του προγραμματισμού των Νηπιαγωγείων, εισάγοντας μάλιστα ρύθμιση που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Συγκεκριμένα, στην ενότητα 3 της εγκυκλίου, με τίτλο «Ωράριο Εκπαιδευτικών – Συμπλήρωση Διδακτικού Ωραρίου», αναφέρεται: «…οι Διευθυντές/ντριες-Προϊστάμενοι/ες των Νηπιαγωγείων αναλαμβάνουν Πρωινό Τμήμα διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την ομαλή και εύρυθμη λειτουργία της σχολικής μονάδας και εκτελούν προσηκόντως τα διοικητικά καθήκοντά τους».

Υπενθυμίζουμε ότι οι εγκύκλιοι δεν είναι νόμοι ούτε μπορούν να τροποποιούν διατάξεις νόμων και Προεδρικών Διαταγμάτων. Καμία εγκύκλιος δεν μπορεί να υπερισχύσει νόμου ή Προεδρικού Διατάγματος ούτε να αφαιρέσει αρμοδιότητα που αυτά απονέμουν ρητά στον Σύλλογο Διδασκόντων.

Το Π.Δ. 79/2017, στο άρθρο 11, κεφάλαιο Β΄, παρ. 6, ορίζει ρητά ότι με απόφαση και σχετική πράξη του Συλλόγου Διδασκόντων καθορίζονται οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν στο Υποχρεωτικό και στο Ολοήμερο Πρόγραμμα. Μάλιστα, η ίδια η εγκύκλιος της 8/9/2026, σε επόμενο σημείο της, επικαλείται αυτές ακριβώς τις διατάξεις και αναφέρει ότι η ανάθεση των τμημάτων πραγματοποιείται με απόφαση και σχετική πράξη του Συλλόγου Διδασκόντων.

Δεν πρόκειται για μια ασήμαντη τεχνική λεπτομέρεια. Πρόκειται για μια ακόμη απόπειρα περιορισμού του συλλογικού ρόλου του Συλλόγου Διδασκόντων και μετατροπής της

σχολικής μονάδας σε χώρο εφαρμογής άνωθεν εντολών, ακόμη και όταν αυτές δεν βρίσκουν έρεισμα στην ισχύουσα νομοθεσία.

Ταυτόχρονα, η συγκεκριμένη οδηγία ανατρέπει, τρεις ημέρες πριν από την έναρξη των μαθημάτων, τον προγραμματισμό που έχουν ήδη πραγματοποιήσει οι Σύλλογοι Διδασκόντων. Ανατρέπει επίσης τον οικογενειακό και προσωπικό προγραμματισμό των νηπιαγωγών, οι οποίες και οι οποίοι δεν είναι δυνατόν να καλούνται κάθε Σεπτέμβρη να προσαρμόζουν τη ζωή τους στις καθυστερήσεις, στις παλινωδίες και στην αποδιοργάνωση του ΥΠΑΙΘΑ.

Η κατάσταση αυτή αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία όταν αφορά την Προσχολική Αγωγή. Έναν χώρο στον οποίο οι εκπαιδευτικοί εργάζονται κάτω από ιδιαίτερα απαιτητικές συνθήκες, με πλήρες διδακτικό ωράριο, παράλληλα με ένα διαρκώς αυξανόμενο διοικητικό φορτίο. Ιδιαίτερα οι Προϊστάμενοι/ες των ολιγοθέσιων Νηπιαγωγείων καλούνται να είναι ταυτόχρονα εκπαιδευτικοί πλήρους διδακτικού ωραρίου και διοικητικά υπεύθυνοι των σχολικών μονάδων, με αποτέλεσμα σημαντικό μέρος της διοικητικής εργασίας να μεταφέρεται αναγκαστικά εκτός του εργασιακού τους ωραρίου.

Κι όμως, αντί η πολιτική ηγεσία να αντιμετωπίσει αυτή την πραγματικότητα, εξακολουθεί να αρνείται το πάγιο αίτημα του εκπαιδευτικού κινήματος για ουσιαστική μείωση του διδακτικού ωραρίου των νηπιαγωγών και των εκπαιδευτικών των ολιγοθέσιων σχολείων, με βάση τα χρόνια υπηρεσίας και με κατεύθυνση την εξίσωση με το διδακτικό ωράριο των εκπαιδευτικών της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Δεν αποδεχόμαστε να βαφτίζονται «ομαλή και εύρυθμη λειτουργία», η χρόνια υποστελέχωση, η εντατικοποίηση και η διοικητική υπερφόρτωση. Απαιτούμε:

• την άμεση ανακοινοποίηση στο ορθό της εγκυκλίου Φ.7/117097/Δ1/8-9-2026 και την αφαίρεση της διάταξης που προκαθορίζει ότι οι Διευθυντές/ντριες και Προϊστάμενοι/ες των Νηπιαγωγείων αναλαμβάνουν Πρωινό Τμήμα
• τον σεβασμό της αρμοδιότητας του Συλλόγου Διδασκόντων για την κατανομή των τμημάτων (π.δ. 79/2017)
• τη μείωση του διδακτικού ωραρίου των νηπιαγωγών και των εκπαιδευτικών των ολιγοθέσιων σχολείων, με βάση τα χρόνια υπηρεσίας, όπως ισχύει για τους υπόλοιπους εκπαιδευτικούς,
• ουσιαστικά μέτρα στελέχωσης και διοικητικής υποστήριξης των Νηπιαγωγείων

Οι ανάγκες των σχολείων και των εκπαιδευτικών δεν αντιμετωπίζονται με εγκυκλίους της τελευταίας στιγμής και αυθαίρετες εντολές.

Καλούμε τους/τις συναδέλφους/ισσες και τους Συλλόγους Διδασκόντων να μην αντιμετωπίσουν την επίμαχη αναφορά της εγκυκλίου ως δεσμευτικό κανόνα που καταργεί τις θεσμοθετημένες αρμοδιότητές τους. Να εφαρμόσουν την ισχύουσα νομοθεσία, το π.δ. 79/2017 και να προχωρήσουν κανονικά, με απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων, στην κατανομή των τμημάτων.

Για το Δ.Σ. του Ζ΄ Σ.Ε.Π.Ε. Θεσ/νίκης

 Δ.Ο.Ε.

Εγκύκλιος λειτουργίας Νηπιαγωγείων για το σχολικό έτος 2026-2027. Εκτεθειμένο για μια ακόμη φορά το Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. απέναντι στην εκπαιδευτική κοινότητα αλλά και τη νομοθεσία

Δεν σταματά, δυστυχώς, να μας εκπλήσσει δυσάρεστα η πολιτική ηγεσία του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. Με ημερομηνία 8/9/2026 εξέδωσε, με εξαιρετική καθυστέρηση, την εγκύκλιο για τη λειτουργία των Νηπιαγωγείων κατά το σχ. έτος 2026-2027. Τρεις μόλις ημέρες πριν το πρώτο κουδούνι απέστειλε τις οδηγίες για τη λειτουργία των σχολικών μονάδων στις/στους εκπαιδευτικούς που με αίσθημα ευθύνης απέναντι στα παιδιά έχουν ήδη οργανώσει τη λειτουργία τους. Κι αν αυτό είναι αστοχία, η ανατροπή σε βασικότατο σημείο του σχεδιασμού και της οργάνωσης, με τρόπο μάλιστα που αντιβαίνει στην ισχύουσα νομοθεσία, είναι ασυγχώρητη.

Συγκεκριμένα στην 3η παράγραφο, με τίτλο «Ωράριο Εκπαιδευτικών -Συμπλήρωση Διδακτικού Ωραρίου», οι συντάκτες της εγκυκλίου αποφασίζουν ότι «…οι Διευθυντές/ντριες- Προϊστάμενοι/ες των Νηπιαγωγείων αναλαμβάνουν Πρωινό Τμήμα διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την ομαλή και εύρυθμη λειτουργία της σχολικής μονάδας και εκτελούν προσηκόντως τα διοικητικά καθήκοντα τους.».

Τους υπενθυμίζουμε ότι βρίσκεται σε ισχύ το Π.Δ. 79 όπου στο άρθρο 11, μέρος Β, παράγραφος 6, αναγράφεται με σαφήνεια ότι: «Με απόφαση και σχετική πράξη του Συλλόγου Διδασκόντων ορίζονται ο/οι εκπαιδευτικός/οί που

Αρ. Πρωτ.60 Αθήνα 10/9/2026 Προς 1. Την Υπουργό Παιδείας κ. Σοφία Ζαχαράκη 2. Τους Συλλόγους Εκπαιδευτικών Π.Ε.

διδάσκουν στο υποχρεωτικό πρόγραμμα και ο/οι εκπαιδευτικός/οί που διδάσκουν στο Ολοήμερο Πρόγραμμα. Σε περίπτωση διαφωνίας την οριστική λύση δίνει ο Σχολικός Σύμβουλος…». Ρωτάμε ευθέως αν θεωρούν, ειλικρινά, ότι έχουν τη νομιμοποίηση με μια εγκύκλιο να ρυθμίζουν με διαφορετικό τρόπο όλα όσα ρυθμίζει ένα Προεδρικό Διάταγμα.

Είναι, επίσης, δείγμα απαξίωσης προς τους/τις εκπαιδευτικούς η θεώρηση της πολιτικής ηγεσίας του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. ότι έχει την ηθική νομιμοποίηση στο να ανατρέπει τον σχεδιασμό των συλλόγων διδασκόντων με άμεσες επιπτώσεις στην οργάνωση της οικογενειακής ζωής των νηπιαγωγών που, προφανώς, δεν περιμένουν την τελευταία στιγμή να οργανώσουν τη ζωή τη δική τους και των οικογενειών τους για το αμέσως επόμενο διάστημα, ακολουθώντας την αποδιοργάνωση του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α.

Αναφερόμαστε στη λειτουργία της προσχολικής αγωγής. Σε έναν τομέα που η πολιτική ηγεσία του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. αρνείται, εδώ και χρόνια, πεισματικά να εξετάσει με τη δέουσα σοβαρότητα (όπως αντίστοιχα κάνει και με τους/τις εκπαιδευτικούς των ολιγοθέσιων σχολείων) το αίτημα της Δ.Ο.Ε. για μείωση του διδακτικού ωραρίου στη βάση των όσων ισχύουν στην υπόλοιπη πρωτοβάθμια εκπαίδευση (με στόχο την εξίσωση με αυτό των εκπαιδευτικών της δευτεροβάθμιας). Πλήρες διδακτικό ωράριο κάτω από εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες και με τα διοικητικά καθήκοντα να προσθέτουν απίστευτο βάρος και τον χρόνο ενασχόλησης να επεκτείνεται πέραν του εργασιακού ωραρίου.

Καλούμε την πολιτική ηγεσία του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. να προχωρήσει άμεσα στην ανακοινοποίηση της εγκυκλίου με την αφαίρεση της απαράδεκτης εντολής.