ΠΗΓΗ: Eksegersi.gr

• Οι προκαταβολές (16,5 εκατ. ευρώ στον κτηνοτροφικό και 107,5 εκατ. ευρώ στον φυτικό τομέα) είναι οι εισφορές των αγροτών στον ΕΛΓΑ! Επομέως, δεν δόθηκε ακόμα ούτε ένα ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό στον ΕΛΓΑ για αποζημιώσεις των αγροτών της Θεσσαλίας!

• Η κυβέρνηση Μητσοτάκη οφείλει 152 εκατ. Ευρώ ακόμα, γιατί από το 2011 μέχρι το 2020 δεν καταβλήθηκε στον ΕΛΓΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό ούτε ένα ευρώ του 20% των ασφαλιστικών εισφορών των αγροτών, για τις λειτουργικές του δαπάνες.

• Ο χρόνος πληρωμής των αποζημιώσεων από τις ΚΟΕ (πρώην ΠΣΕΑ), κατά τη θητεία των πρώην υπουργών Λιβανού και Γεωργαντά, στη συντριπτική πλειοψηφία ξεπέρασε τα 3,5 χρόνια!

Πολιτική αγυρτεία

Οπως μπορούμε να δούμε στον παρακάτω Πίνακα, μέχρι το 2022 οι αγρότες κατέβαλαν ως ασφαλιστικές εισφορές στον ΕΛΓΑ  2.072,62 εκατ. ευρώ.

Μέχρι και το 2020, η κυβέρνηση της ΝΔ δεν είχε δώσει ούτε ένα ευρώ, συνεχίζοντας την παραβίαση της υποχρέωσής της να καταβάλει κονδύλιο ίσο με το 20% των ασφαλιστικών εισφορών των αγροτών (όπως προβλέπει ο νόμος 3877/2011). Αρχισε από το 2021, χωρίς όμως να καταβάλλει ολόκληρο το ποσό. Συγκεκριμένα, το 2021 κατέβαλε 90 εκατ. ευρώ, το 2022 27 εκατ. ευρώ και το 2023 57 εκατ. Ευρώ (συνολικά 174 εκατ. ευρώ την τελευταία τριετία).

Το 2023, οι ασφαλιστικές εισφορές των αγροτών, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του ΕΛΓΑ, θα ήταν 180 εκατ. ευρώ. Αρα οι εισφορές των αγροτών από το 2011 μέχρι και το 2023 ήταν 2.252,64 εκατ. ευρώ. Το 20% αυτού του ποσού, που έπρεπε να καταβληθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό, είναι 450,52 εκατ. ευρώ.

Αν προσθέσουμε τα 16,5 και 107,5 εκατ. ευρώ, που δόθηκαν ως προκαταβολές για το ζωικό και φυτικό τομέα, στα 174 εκατ.ευρώ  που δόθηκαν την τριετία 2021 -ι 2023, παίρνουμε ένα ποσό 298 εκατ. ευρώ.

Με βάση το άρθρο 43 του νόμου 4737/2020 και το άρθρο 208 του νόμου 4820/2021, την τριετία 2021 – 2023 η κυβέρνηση Μητσοτάκη έπρεπε να καταβάλει 450,52 εκατ. ευρώ. Ομως κατέβαλε, για τα λειτουργικά έξοδα του ΕΛΓΑ και για τις προκαταβολές, μόνο 298 εκατ. ευρώ!

Συμπέρασμα: Η κυβέρνηση Μητσοτάκη ψεύδεται ασύστολα όταν ισχυρίζεται ότι έδωσε 150 εκατ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό στον ΕΛΓΑ. Θυμίζει τη γνωστή παροιμία «αυτοί που μας χρώσταγαν μάς ζητάνε και το βόδι». Η κυβέρνηση Μητσοτάκη, βάσει της υποχρέωσής της να καταβάλλει από τον κρατικό προϋπολογισμό το 20% επί των ασφαλιστικών εισφορών των αγροτών, οφείλει ακόμα (450,52 – 298,00 =) 152 εκατ. Ευρώ!

Το να ισχυρίζονται ότι ασκούν γενναιόδωρη πολιτική αποζημιώσεων μέσω του κρατικού προϋπολογισμού, την ώρα που χρωστάνε άλλα τόσα απ’ αυτά που ισχυρίζονται ότι έδωσαν, συνιστά τον ορισμό της πολιτικής αγυρτείας.

Κρατικές Οικονομικές Ενισχύσεις (πρώην ΠΣΕΑ)

Καταρχάς θα θυμίσουμε ότι οι αποζημιώσεις για τις καταστροφές στο φυτικό και ζωικό κεφάλαιο, στις εγκαταστάσεις, στις αποθήκες και τα αποθηκευμένα προϊόντα και ζωοτροφές, στα εργαλεία και μηχανήματα καταβάλλονται μέσω των ΚΟΕ (Κρατικές Οικονομικές Ενισχύσεις), που είναι ο διάδοχος της πρώην ΠΣΕΑ, μέσα στην επόμενη τετραετία από την ημέρα που προκλήθηκε η καταστροφή!

Παραθέτουμε αποσπάσματα από άρθρο μας με τίτλο: Ασύστολα ψεύδη Αυγενάκη: Δεν μεταφέρθηκαν στον ΕΛΓΑ 15 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις των πλημμυρόπληκτων αγροτών. Στα τέσσερα χρόνια οι αποζημιώσεις με τη διαδικασία της πρώην ΠΣΕΑ:

«Επαναλαμβάνουμε ότι οι αποζημιώσεις θα δοθούν με τη διαδικασία της πρώην ΠΣΕΑ σε τέσσερα χρόνια από τις πλημμύρες που έγιναν στις 4-11 Σεπτέμβρη και 25-30 Σεπτέμβρη, δηλαδή τον Σεπτέμβρη του 2027!…

Οι αποζημιώσες θα δοθούν μέσα σε τέσσερα χρόνια! Αυτό δεν είναι δική μας κατασκευή ή αυθαίρετος ισχυρισμός μας. Αναφέρεται φόρα παρτίδα στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 6 της Κοινής Απόφασης των Πετραλιά και Αυγενάκη:

Αρθρο 6

Λοιπές Διατάξεις

Οι ενισχύσεις δυνάμει της παρούσας μπορούν να καταβάλλονται εντός τεσσάρων ετών από την ημερομηνία επέλευσης της κάθε θεομηνίας (Daniel και Elias).

Οι αποζημιώσεις (αφού αφαιρεθεί η προκαταβολή της πλάκας) θα δοθούν μέσα σε τέσσερα χρόνια, γιατί θα εφαρμοστεί η διαδικασία της πρώην ΠΣΕΑ. Αυτό τονίζεται τόσο στις σκέψεις όσο και σε άρθρα της Κοινής Απόφασης των Πετραλιά και Αυγενάκη.

Ενδεικτικά:

• • Στα «έχοντας υπόψη» της Κοινής Απόφασης των Πετραλιά και Αυγενάκη διαβάζουμε:

«ια) του άρθρου 21 του ν. 5062/2023 “Ενίσχυση για γεωργικές εκμεταλλεύσεις οι οποίες επλήγησαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα του Σεπτεμβρίου 2023“ (Α’ 183».

Το άρθρο 21 είναι η περιβόητη τροπολογία που παρέπεμπε τη διαδικασία των αποζημιώσεων στις Κρατικές Οικονομικές Ενισχύσεις (ΚΟΕ), δηλαδή στην πρώην ΠΣΕΑ. Παραθέτουμε το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 21:

«Αρθρο 21

Ενίσχυση για γεωργικές εκμεταλλεύσεις οι οποίες επλήγησαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα του Σεπτεμβρίου 2023

1. 1. 1. Σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις μπορεί να χορηγείται ενίσχυση, σύμφωνα με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, ως αντιστάθμισμα για ζημιές στη φυτική παραγωγή και στο ζωικό κεφάλαιο, οι οποίες προκλήθηκαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα του Σεπτεμβρίου 2023».

• • Τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 3 της Κοινής Απόφασης των Πετραλιά και Αυγενάκη:

«Σε κάθε περίπτωση απαιτείται η χρησιμοποιούμενη μέθοδος υπολογισμού να επιτρέπει τον καθορισμό της πραγματικής ζημίας του δικαιούχου για το συγκεκριμένο έτος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 37 του ΕΚ 2022/2472» (η έμφαση δική μας).

Στην παράγραφο 4 του άρθρου 37 του ΕΚ 2022/ 2472 αναφέρεται:

«4. Τα καθεστώτα ενισχύσεων που αφορούν θεομηνία θεσπίζονται εντός τριών ετών και η ενίσχυση καταβάλλεται εντός τεσσάρων ετών από την ημερομηνία επέλευσης της θεομηνίας».

 Οπως βλέπουμε, Πετραλιάς και Αυγενάκης στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 6 της Κοινής Απόφασής τους αντιγράφουν την παράγραφο 4 του άρθρου 7 του ΕΚ 2022/2472, όπως υποχρεούνται.

Επιβεβαιώνεται απόλυτα, λοιπόν, ότι οι αποζημιώσεις για όλες τις καταστροφές που υπέστησαν οι πλημμυρόπληκτοι αγρότες, (αφού αφαιρεθούν οι προκαταβολές της πλάκας) θα δοθούν με τη διαδικασία της πρώην ΠΣΕΑ, μετά από τέσσερα χρόνια, δηλαδή Σεπτέμβρη του 2027!

ΥΓ. Για να πάρουν την προκαταβολή και να ενταχθούν στη διαδικασία της πρώην ΠΣΕΑ, οι πλημμυρόπληκτοι αγρότες πρέπει να εξοφλήσουν την Ενιαία Δήλωση Καλλιέργειας/εκτροφής (αυτό προβλέπεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 2 της Κοινής Απόφασης των Πετραλιά και Αυγενάκη. Την παραθέτουμε:

«4. Βασική προϋπόθεση για την καταβολή της ενίσχυσης είναι η υποβολή της Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής για το έτος ζημιάς 2023 και η εξόφλησή της».

Οι πρώην ΥΠΑΑΤ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξη και Τροφίμων) της κυβέρνησης Μητσοτάκη, Λιβανός και Γεωργαντάς, εφάρμοσαν αυστηρά την κοινοτική νομοθεσία και τις διαδικασίες που προβλέπονται για τις ΚΟΕ (πρώην ΠΣΕΑ).

ΚΟΕ 2021

Ο τότε υπουργός Λιβανός υπέγραψε όλες τις αποφάσεις με τις οποίες δόθηκαν οι ΚΟΕ του 2021. Από τον Πίνακα 1 διαπιστώνουμε ότι, ενώ είχαν δεσμευτεί 16 εκατ. ευρώ δόθηκαν τελικά μόνο 11,271 εκατ. ευρώ.

• Στις 24 Απρίλη του 2021 δόθηκαν 9,8 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις καταστροφών του 2017 από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες. Από το 2017 που έγιναν οι καταστροφές μέχρι τις 24 Απρίλη του 2021 πέρασαν 3 χρόνια και σχεδόν 4 μήνες!
• Στις 31 Δεκέμβρη του 2021 δόθηκαν 1,16 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις καταστροφών από πυρκαγιές. Αυτές οι αποζημιώσεις δόθηκαν ακριβώς μετά από τέσσερα χρόνια!
• Στις 31 Δεκέμβρη του 2021 δόθηκαν 0,111 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις λόγω καταστροφών από πυρκαγιές το 2018 και 0,20 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις λόγω καταστροφών το 2018 από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες. Δηλαδή, δόθηκαν μετά από 3 χρόνια!

ΚΟΕ 2022

Υπουργός ήταν ο Γεωργαντάς. 

• Στις 12 Σεπτέμβρη του 2022 δόθηκαν αποζημιώσεις 1,7 εκατ. ευρώ για καταστροφές από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2020. Δηλαδή, μετά από 2 χρόνια και 8 μήνες!
• Στις 12 Σεπτέμβρη του 2022 δόθηκαν αποζημιώσεις 1,99 εκατ. ευρώ για καταστροφές από πυρκαγιές του 2018. Δηλαδή, μετά από 3 χρόνια και 8 μήνες!
• Στις 9 Σεπτέμβρη του 2022 δόθηκαν αποζημιώσεις 4,8 εκατ. ευρώ για καταστροφές από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2018. Δηλαδή, μετά από 3 χρόνια και 8 μήνες!
• Στις 9 Σεπτέμβρη του 2022 δόθηκαν αποζημιώσεις 5,0 εκατ. ευρώ για καταστροφές από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2019. Δηλαδή, μετά από 2 χρόνια και 8 μήνες!
• Στις 9 Σεπτέμβρη του 2022 δόθηκαν αποζημιώσεις 0,40 εκατ. ευρώ για καταστροφές από πυρκαγιές του 2019. Δηλαδή, μετά από 2 χρόνια και 8 μήνες!

ΚΟΕ 2023

Υπουργός εξακολούθησε να είναι ο Γεωργαντάς. Ενώ είχαν δεσμευτεί 16 εκατ. ευρώ δόθηκαν μόνο 12!

• Στις 2 Μάη του 2023 δόθηκαν αποζημιώσεις 0,60 εκατ. ευρώ για καταστροφές από πυρκαγιές του 2019. Δηλαδή, μετά από 3 χρόνια και 4 μήνες!
• Στις 2 Μάη του 2023 δόθηκαν αποζημιώσεις 1,0 εκατ. ευρώ γα καταστροφές από πυρκαγιές του 2020. Δηλαδή, μετά από 2 χρόνια και 4 μήνες!
• Στις 2 Μάη του 2023 δόθηκαν αποζημιώσεις 5,0 εκατ. ευρώ για καταστροφές από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2019. Δηλαδή, μετά από 3 χρόνια και 4 μήνες!
• Στις 2 Μάη του 2023 δόθηκαν αποζημιώσεις 5,0 εκατ. ευρώ για θεομηνίες και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2021. Δηλαδή, μετά από 1 χρόνο και 4 μήνες! Στην τριετία 2021-2023 είναι η μοναδική περίπτωση που δόθηκαν αποζημιώσεις από την πρώην ΠΣΕΑ μέσα σε 1 χρόνο και 4 μήνες.
• Στις 2 Μάη του 2023 δόθηκαν αποζημιώσεις 0,40 εκατ. ευρώ για καταστροφές από «θεομηνίες» και δύσκολες καιρικές συνθήκες του 2020! Δηλαδή, μετά από 2 χρόνια και 4 μήνες!

[Οι χαρακτηρισμοί «καταστροφές από θεομηνίες και δύσκολες καιρικές συνθήκες» και «καταστροφές από πυρκαγιές» δεν είναι δικοί μας. Αναφέρονται στις αποφάσεις των πρώην υπουργών Λιβανού και Γεωργαντά. Εμείς απλά βάλαμε εισαγωγικά στη λέξη θεομηνία, γιατί κανενός θεού την μήνιν δεν υφιστάμεθα.]

Διαπιστώνουμε, λοιπόν, από τη διαδικασία καταβολής των αποζημιώσεων από την πρώην ΠΣΕΑ (νυν ΚΟΕ), ότι μεσολαβεί μεγάλος χρόνος από την ημέρα που εκδηλώνεται το καταστροφικό γεγονός στον γεωργικό τομέα μέχρι την ημέρα καταβολής της αποζημίωσης. Αυτό δεν έγινε μια-δυο φορές, αλλά ήταν μόνιμο φαινόμενο καθ’ όλη την προηγούμενη τριετία, με κυβέρνηση Μητσοτάκη και τότε.
Οταν ο Αυγενάκης δηλώνει ότι οι αποζημιώσεις για το φυτικό και ζωικό κεφάλαιο κτλ. θα καταβληθούν τον Ιούνη του 2024, ψεύδεται ασύστολα, με στόχο να εξαπατήσει τους αγωνιζόμενους αγρότες. Η διαδικασία ήταν και παραμένει εξαιρετικά χρονοβόρα.

Διευκρινίζουμε ότι τον Ιούνη περίπου κάθε χρόνου καταβάλλονται – όχι από τον ΕΛΓΑ, αλλά από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, μέσω του ΕΛΕΓΕΠ (Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων)- οι λεγόμενες συνδεδεμένες ενισχύσεις, που είναι βασικά κοινοτικές επιδοτήσεις (στο χαρακτήρα τους αναφερθήκαμε χτες, σε άρθρο με τίτλο: H μεγάλη εικόνα: Το χτύπημα της αγροτικής παραγωγής είναι στρατηγική πολιτική του ευρωπαϊκού κεφάλαιου).

Επειδή έχει θεσμοθετηθεί πλαφόν στρεμματικής απόδοσης στις συνδεδεμένες ενισχύσεις και επειδή λόγω των πλημμυρών η απόδοση των χωραφιών έπεσε, οι αγρότες αγωνιούν μήπως δεν πάρουν ολόκληρο το ποσό. Είναι κι αυτό ένα από τα αιτήματα που πρέπει να εξασφαλίσουν με τις κινητοποιήσεις τους: να πάρουν ολόκληρο το ποσό της συνδεδεμένης ενίσχυσης.

Γεράσιμος Λιόντος